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                江苏快3今天走势图关于
                2020年度法治政府建设情况的报告

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                发布日期:2021-04-01 18:00 

                2020年,全区各级人民政府及其部『门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思∏想为指导,认真学习贯彻◥习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精〗神,全面落实党中央、国务院和自治区党委关于法》治政府建设的□部署要求,着力强化依法科学民主决策,不断提升【依法行政水平,法治政府建设各项工作取得了新进展。

                一、坚¤持党的领导,认真∩履行政府推进法治政府建设的职责

                自治区◥人民政府常〖务会议定期研究法治政府建▲设工作,历∴次专题会议对议题所涉及的法律法规和政策规㊣ 定进行认真学习。自治区主席布小林认真履行法治政府建设第一责任人责任,多次就法治政府建设工作作出指示批示,各地区、各部门加强和改进党对法治政府建设的领导,明确推进措施,加强调度督办,推◇动各项工作在法治轨道上有序运行。自治区人民政府ζ 组织召开法治政府建设视频会议,总结法治政府ζ 规划纲要实施情况,安排部署法治政府建设各项工作①。自治区人民政府党组召开会议,传达习近平总书记在中央全面依法治国●工作会议上的重要讲话精神,研究全区政府系统贯彻◢落实工作。加强对各地区㊣、各部门法治政府建设督█察考评,自∑治区本级144项法治政府︼建设任务中,除3项等待顶层设计外,其他任务已全面完成。

                二、营造↓法治化营商环境,依法推进疫情防控和经济社会高质量发展

                一是着力营造╲法治化营商环境。全面落实】国务院《优化营商环境条例》(国务↑院令第722号)、《内蒙古「自治区人民代表大会常务委员会关于进一步△优化营商环境的决定》和《内蒙古自治区╳人民政府关于印发自治区优化营商环境行动方案的通知》(内政发〔2020〕9号),实施30项具体措施,着力破解阻碍优化营商环境的各类问题。二是∮扎实推进政务服务标准化建设。全区一体化政务服务△平台与国家和20个区直垂建业务系统完〖成对接,注册用户□达1400多万人,69项■高频事项实现“跨省通办”。自治◇区本级政务服务大厅入驻32个部门,可办理548项行政许可和公共服务事项◣,全区120个政务服务大厅实行分领域∩“一窗通办”,并将服务链条延伸到苏木乡镇√、嘎〓查村两级。企业开办“一网通”平台上ζ线运行,企业开办○时限压缩至№3个工作日︻内,简◣易注销公告时间由45天缩短为20天。三是推进“互联网+监管”系统建设。全区统√一的“双随机、一公开”综合监管平台汇聚上报各类监管数据454万余条。年内各级市场监管相关ω部门开展“双随机”抽查6098批次、跨♀部门抽查581批次。四是依法做好疫情防控工作。坚持依法◤防控、依法治理,累计清理↓各地区、各部门不符合疫情防控规定的临时性要求154条,出台10个领域复工※复产指导意见。自治区新冠肺炎疫情防控︽指挥部印发《关于落实疫情防控风险等级调整要求︽全面推进企业复工复产的通知》(内防指电〔2020〕16号),稳步推动复↓工复产“六大集中@ 行动”。紧扣“六稳”“六保”工作任务,推动行政执▅法由应急管理向支持复工复产、恢复正常生产生活秩序转变。

                三、推进行♂政立法工作,进一步完善依法行◥政制度

                一是提高行∮政立法质效。2020年,提请自治区人大常委会制↑定地方性法规9件,修改11件,废止4件;制〖定政府规章2件,修改3件,废止6件,依靠良法实现善治。二是推进规范性文件专项清理工∏作。各级行政机关围绕推行使用国家通用卐语言文字、贯彻落实《民法典》和野生动ω 物保护工作,开展规范性文件专项清理工作,清理规范性文件461件,废止和宣布失ζ效43件;自治区人民政★府废止和宣布★失效涉及煤炭资源领域行政文件49件。目前,自治区本级现行有效地方性法规179项,政府规章106项。

                四、健全依法决策机制,提升政府履职法治化水平

                一是完善依法决▲策机制。修订公布《内蒙古自【治区重大行政决策程序规定》(自治区人民政府令第248号),出台《内蒙古自治区⊙重大行政决策执行责任制规定》(内政发〔2020〕20号),落实终身责任追究制度和∩责任倒查机制。严格执行法律顾问制ω度,健全政府法律专∩家智库,进一步提』高决策执行质效。二是强化行■政决策合法性审查。2020年,自治区人民政府和政府办公厅制发的509件政策文※件(包』括行政规范性文件◤、重大行政决策和合同协议等)均进行了合法性审核;制发的规范性文件均及时▲报自治区人大常委会∴备案,报备率、及时率、规范※率均达100%。

                五、强化行政执法规范化建设,扎实推进严格◢规范公正文明执法

                一是扎实推进综合行政执法体制改革。自治区层面仅保留交通运输和生态环境保护2支综合行政执法队伍,盟市︻执法机构由426支减至144支,旗县(市、区)由2436支减至852支。二是进一步◣规范行政执法工作①。开展执法主体清理公布、执法人员资格认证考试工作,全面启用电子版行▅政执法证件;健全市场监管、公安、生态环境、卫生健康︻等重点领域行政执法与刑事司法衔接机→制,搭建“两法”衔接信息平台。三是完善行政执法监督制度体↙系。修订出台《内╳蒙古自治区行政执法监督条例》,颁布实施《内蒙古自治▂区行政执法公示 执法全过程记ω 录 重大执法决定法制审■核办法》(自治区人民政府令第244号);经自治区ㄨ人民政府同意,自↑治区司法厅印发了《关于推行行政卐指导工作的意见》(内司发〔2020〕46号)和《关于印发<关于建立异地行政执法协■助制度的指导意见>的通知》(内司通〔2020〕99号),行政执法和监督的方式进一步改进。四是积极推进基层行政执法。颁布《内蒙古自治≡区基层综合行政执法条例》,在全国率先赋予苏木乡√镇人民政府和街道办事∑处综合行政执法主体资格,自治区人民政府以赋权清单形■式将99项执法权力下放基层。

                六、强化监督制约,规范政府权』力运行

                一是自觉接受社卐会各界监督。人大代表建议和政协委员提案办复率达100%。公开投诉举报』电话,畅通监督渠道,接受舆论「监督。加大对重①大政策落实、重大项目实施情况和重大资金使用情况√的审计力度。二是深入推进政务公开。强化政务公开系统化标准体系建设,编制审定《政府信息主ㄨ动公开工作规范》等8项地〓方标准♀。自治区人民政々府及其部门召开新闻发布会161场,实现政府新闻发◎布常态化。升级改版自※治区人民政府门户网站,设置自治区本级政策文件ㄨ库,发布各◥类信息近3万余条。三是主动接受司法监督→。自治区人↑民政府办公厅印发《关于进一步提高各级行政机关负责人出庭应诉率的通知》(内政办字〔2020〕77号),定期通报行政机关负责○人出庭应诉情况,2020年全区行政←机关负责人出庭应诉率较上年提高近一倍,行政诉讼←败诉率降到了→16%。

                七、依法妥善化解矛盾纠≡纷,维护群众合法权益

                一是积极推进行政复议工作。积极稳妥推进行政复议体制改▅革,实行复议人员◥资格管理,组建行政复议专家库,开设行政复议网上工作平ぷ台,年内各级行政复议机关办理案⌒件5217件,其中行♂政复议案件2633件,同比增长7.6%。二是推动形成“大调解”格局。建立派出所和司法所“两所联动”机制,推动人民调解与∏行政调解、司⊙法调解协调联动,年内共调处矛盾纠纷8.5万余件,调解成功▆率为96%。三是加强信访法治化建〓设。深入落实信访事项复查复核和依●法分类处理信访诉求卐的规定要求,强化矛■盾纠纷排查化解,年内落〇实领导包案5132件,依法化解2841件。四是全力推进公♂共法律服务工作。公共法律服务平台覆盖95%的苏∏木乡镇、嘎查村,为基层群众提供更加便捷的法律㊣服务。编撰完成《汉蒙法律实用大辞典》,填补了国〗内空白。

                八、强化法▽治培训教育,全面提升依法行政能力

                一是抓好╲宪法法律学习宣传培训。年内1.7万多个党政机关和企事业单位共71.9万人参加网络在线学法和々考试,及格率为79.41%;在“12·4”国家宪法日成功〗举办首届“司法好声音〖”宣讲大赛,约130万名观众在线□收看直播。二是抓好《民法典》学习宣传。把《民法典》学习纳入各级党委→(党组)理论学习中心组学习计划和各类学校法治教育㊣ 内容,采取多种∩形式开展学习宣传。三是深化法治乌兰牧骑金色普法〖品牌建设。累计制作法治乌兰牧骑系列宣传●片300余期,系列动↙漫剧《小司来了》荣获中宣部、应急管理▆部及司法部一等奖。四是深入推进普法工作。圆满完成“七五”普法工作任务,高起¤点谋划“八五”普法规划,把领导干部带↙头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,得到全国普法办︾的充分肯定。

                九、强化督▂察考核和示范引领,提升法治政府建设水平

                一是发挥考◤核“指挥棒”作用。自治区党委全面依法ζ 治区委员会办公室制定出台∞《关于印发<内蒙古自治⌒ 区依法治区评委专家工作办法(试行)>的通知》(内依㊣法治区办发〔2020〕13号)、《关于印发<2020年度盟市和★自治区直属单位依法治区考核评价办法>的通知》(内依法治区办◣发〔2020〕17号),组建评委☉专家库,进一步提升考评专业性、透明度,圆满完成年度依法治【区考评工作。二是开█展法治政府建设专项督察。年内对10个盟市、8个区直部门↑进行督察,梳理问题清单,建立∏工作台账,持续督促ξ 整改。配合完成中央依法治国】办督察组对我区】党政主要负责人履行推进法治建设第一□ 责任人职责及法治政府建设实地督察迎检工作。三是积极推进示范创△建工作。组织开展全区第二批法治政】府建设示范创建活动,确定5个示范盟市、5个示■范部门和20个示范旗△县(市、区),充分发挥示范々引领作用,助推∩法治政府建设。

                2020年,法治政府建设虽◥然取得了一定成绩,但仍存在一些问题,一是《中共中央 国务院○关于印发<法治政府建设ζ实施纲要(2015—2020年)>的通知》(中发〔2015〕36号)确定的目标任务总体完◆成,但地区进Ψ展不平衡。二是重大〓行政决策程序执行不严格,公众参与度有待提ㄨ升。三是行政执法ζ中仍存在“重实体轻♀程序”“重处㊣ 罚轻纠错”“一刀切”式执法、运动式执法等问题。四是行政复议工作与促进依法≡行政、推进行政争议实质性化解和源头治理要≡求还有差距,行政复议◤体制改革需继续加快推进。五是法治化营商环◆境需进一步加强,政务服务水平还有提升空间。六是部分地区存在法治工作◥机构不健全、专业人员短缺问题,基层↘执法队伍建设、经费保障等与其承№担的职责任务不匹配。

                2021年,自治区︽人民政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法※治思想和中央全『面依法治国工作会议精神,认真全面对标←对表中央要求,强化法治■政府第一责任人责任,不断提升行∞政立法质量,依法▓全面履行政府职能,健全完善依法行政制度↓机制,着力规范行政执法行为,依法妥善化解矛盾纠纷,强化对行政权力的¤制约和监督,发挥信息技术手〖段在法治政府建设中的应用,确保法治建设重点工作任务落↓实落细落地,全力推动〗全区法治政府建设高质量发展。?




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                信息来源:内蒙古自治区人♀民政府办公厅


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